12 月 17 日,副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)阁下欢迎议会中的 C-2 法案 获得皇室御准。该法案确保工作人士和工商业得到他们所需的紧急援助,以应对奥密克戎 变异毒株的冲击:
加拿大工作人士封门补助(Canada Worker Lockdown Benefit),如果所在地区 遭受与 COVID-19 疫情相关的公共卫生封门直接影响,此补助可向符合资格的工 作人士提供每周 300 加元的收入扶持,直到 2022 年 5 月 7 日。
地方封门补助计划(Local Lockdown Program),为面临新的地方性临时封门措 施的企业提供最高至某设限金额的工资和租金补助计划。
将加拿大复苏看护补助(Canada Recovery Caregiving Benefit )和加拿大复苏病 假补助(Canada Recovery Sickness Benefit)延长至 2022 年 5 月 7 日,并将补 助的最长期限增加 2 周。这一措施将看护补助从 42 周延长到 44 周,病假补助从 4 周延长到 6 周。申请个人可以追溯到 2021 年 11 月 21 日那一周的申请。第 61 期 的申请将于2021 年 12 月 20 日启动。
旅游和接待业复苏计划(Tourism and Hospitality Recovery Program),通过工 资和租金补贴向酒店、旅游经营者、旅行社和餐馆等提供支持,补贴率最高可达75%。符合条件的企业类型详见立法和相关背景介绍。
重创企业复苏计划(Hardest-Hit Business Recovery Program),向其他面临严重损失的企业提供支持,补贴工资和租金,补贴率最高为 50%。
将加拿大复苏雇工计划(Canada Recovery Hiring Program )延长至 2022 年 5 月 7 日,适用于当前收入损失超过10%的合格雇主,并将补贴率提高到 50%。这 一延长将帮助企业继续重新雇用工人,增加工作时间,并创造加拿大强劲复苏所需 的新增就业机会。
在面临奥密克戎变异毒株之时,C-2 法案的御准为加拿大民众和加拿大工商业提供了确定 性。如果公共卫生局势使得未来的封门(lockdown)成为必要,关键性的封门紧急扶持 措施将帮助那些无法工作或做生意的工作人士和企业。这一措施还为仍然深受这场疫情大 流行影响的企业提供必要的、有针对性的扶持。联邦政府将继续帮助加拿大人度过这场疫 情大流行,并确保加拿大的经济复苏不让任何人掉队。
引述
副总理兼财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)阁下:”从疫情大流行的一开始,我们联邦政府就明白:最好的经济政策是要完成抗击 COVID- 19 疫情的斗争。C-2 法案确保公共卫生当局能够做出正确的决定以拯救生命,同时知道 联邦政府将与工作人士和工商业同在并扶持他们。该法案中的措施还解决了我们复苏中持 续存在的不平衡问题,并确保仍然需要帮助的行业和企业得到他们需要的支持。C-2 法案 将帮助我们完成这场抗疫斗争,并投资于对加拿大民众和加拿大工商业的支持,使生活更 安全、更易于负担。”
就业、劳动力发展及无障碍化部长卡拉·夸尔特罗(Carla Qualtrough)阁下:”在我们国家抗击第四波疫情大流行的过程中,联邦政府将一如既往支持加拿大人。通过 加拿大工作人士封门补助,我们要向工作可能受到封门措施影响的工作人士提供有针对性 的收入支持。除此之外,加拿大民众还可以通过加拿大复苏病假补助(CRSB)和加拿大 复苏看护补助(CRCB)获得支持。C-2 法案彰显了政府致力于抗击疫情大流行并加强经 济、同时保证加拿大民众家庭之安全的承诺。”
旅游部长兼财政部副部长兰迪·布瓦索诺(Randy Boissonnault)阁下: “加拿大旅游产业仍然是受 COVID-19 疫情影响最严重的行业之一。这些新的针对性的措 施将有助于确保旅游企业获得他们需要的支持,同时将安全作为首要任务。我们仍然全力 致力于支持该行业度过这些挑战时期,以便它能够迅速恢复和繁荣。没有我们旅游业的复 苏,就没有加拿大的经济的完全复苏”。
事实简要
从 2021 年 10 月 24 日至 2022 年 5 月 7 日,C-2 法案中的措施的总成本估计为 74 亿加元。为了考虑到奥密克戎变异应对措施的潜在成本,联邦政府已经预留 45 亿 加元的进一步经费,预备在需要的时候,开展这些计划以及其他必要的措施,以守护加拿大人的安全。作为背景,自疫情大流行开始以来,加拿大联邦政府已经为直接收入和商业扶持提供了 2820 亿加元。
除了 C-2 法案,在《2021 年经济和财政更新报告》中,政府还提出了新的措施, 以帮助加拿大民众度过这场疫情大流行,并支持一个强有力并有复原力的复苏。这 些措施包括:
o 17 亿加元用于在加拿大各地增加快速病毒检测(rapid testing)用品,帮助尽早发现病例,阻断传播链,减少疫情爆发。
o 20 亿加元用于采购拯救生命的 COVID-19 治疗药物和治疗手段。
o 通过“安全复课基金”(Safe Return to Class Fund)提供 1 亿加元,并为保留地上的原住民学校提供 1000 万加元,以改善学校的通风状况,保护学 生、教师、学校工作人员和家长免受疫情影响。
o 7,000 万加元用于支持公共和社区建筑(如医院、图书馆和社区中心)的通 风项目。
o 拟议的新的“小企业空气质量改善税务抵免”(Small Businesses Air Quality Improvement Tax Credit),为小企业提供升级通风系统和空气过 滤费用的 25%,每个地点最多 1 万元,总共 5 万元。
o 6000 万加元用于新的临时性“加拿大演艺工作人士复原基金”(Canada Performing Arts Workers Resilience Fund),支持加拿大现场表演行业的 工作人士。
《2021 年预算》引入了“加拿大复苏雇工计划”(Canada Recovery Hiring Program),帮助雇主招聘他们所需要的员工,以实现复苏和经济增长,并提供最 高 50%的新增合格工资或薪水的补贴。这种支持为雇主提供了他们重新雇用和扩 大经营所需的确定性。
“加拿大紧急工资补贴”(Canada Emergency Wage Subsidy, CEWS)已经帮 助超过 530 万加拿大人保住了他们的工作,已经通过该计划支付了超过 980 亿加 元的扶持,帮助雇主重新雇用工人和避免裁员。
“加拿大紧急租金补贴”(Canada Emergency Rent Subsidy, CERS)和封门扶持 (Lockdown Support)已经帮助了超过21.8 万个组织,为租金、房贷和其他费用提供了超过 70 亿元的扶持。
“加拿大复苏看护补助”(Canada Recovery Caregiving Benefit, CRCB)已经向 496,490 名加拿大人提供了 38.1 亿元。这一补助为那些因为必须照顾 12 岁以下的 孩子或需要监护照顾的家庭成员而无法工作的就业者和自雇人士提供收入支持。这 一补助适用于如果他们的学校、常规课程或设施因 COVID-19疫情而关闭或无法使 用,或者因为他们生病、自我隔离或因 COVID-19 而面临严重健康并发症的风险 等情况。
“加拿大复苏病假补助”(Canada Recovery Sickness Benefit, CRSB)已经向 779,800 名加拿大人提供了超过 8.79 亿元。在就业和自雇人士因生病或因 COVID- 19 需要自我隔离而无法工作、或有潜在健康状况使他们有更大的风险获得 COVID-19之时,这一补助为他们提供收入扶持。
依照12 月的《2021 年经济和财政更新报告》中的报告,财政部在 11 月初对私营 业界的经济学家进行的调查预计,2021 年实际 GDP 将稳固增长 4.6%。
加拿大已经超过了创造 100 万个工作岗位的目标,在七国集团中就业恢复速度位 居第二,目前已经恢复了疫情大流行期间损失就业岗位的 106%,而美国的这一比 例为 83%。