民主機構
安大略省渥太華
2023 年 9 月 7 日
今天,公共安全、民主制度和政府間事務部長 多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)閣下宣佈成立 「外國干預聯邦選程序式和民主制度公開調查組」。
此次調查是與衆議院所有公認黨派進行廣泛磋商之後宣佈的。 所有黨派均已同意職權範圍和專員的任命。
調查將由魁北克省上訴法院陪席法官瑪麗–何塞·霍格(Marie-Josée Hogue)閣下領導,她作為專員的工作將於 2023 年 9 月 18 日開始。
作為加拿大頂尖的訴訟律師之一,霍格法官於 2015 年被任命為魁北克省上訴法院法官。 霍格法官曾在魁北克省各級法院和加拿大最高法院出庭,並經常在國內和國際仲裁法庭出庭。 霍格法官於 2009 年被任命為美國出庭律師協會研究員,2012 年獲得魁北克律師協會頒發的高級律師(Ad. E. )榮譽稱號,並在許多同行評議清單中獲得認可。
霍格法官的任務是審查和評估中國、俄羅斯和其他外國或非國家主體者的干預行為,包括任何潛在影響,以確認第 43 屆和第 44 屆全國和選區級聯邦大選的公正性。
霍格法官還被授權評估聯邦實體從而發現、阻止和打擊針對加拿大民主的外國干涉能力,並提出她認為適當的建議,以更好地保護加拿大的民主制度不受外國干涉,包括與假情報的消息和傳播、對僑民的相關支持和保護以及保護第43屆和第44屆選舉完整性的機制有關的建議。
根據《調查法》任命的專員將獨立於政府開展工作,並擁有全方面的權力,包括就聯邦管轄範圍內的事項強制要求證人出庭作證的權力,以及廣泛查閱機密和非機密文件的權力。
專員受命在 2024 年 2 月 29 日之前提交一份臨時報告,在 2024 年 12 月之前提交一份最終報告。 如有需要,專員可提交一份包含任何相關機密內容的機密報告,以及一份適合向公眾披露的報告。 為了提高透明度和更好地瞭解調查結果,衆議院承認並具有適當許可權的各黨派領導人將被邀請審查專員報告的機密版本。
加拿大政府將繼續採取措施抵制外國干預,確保加拿大的民主仍然是世界上最強大的民主之一。
引言
“我感謝霍格法官同意領導此次調查。 她將能夠在眾議院所有公認黨派的全力支援下開展工作。 我還要感謝眾議院反對黨領袖們願意以無黨派的方式,為了我們國家的利益而工作,以確保加拿大的民主體制保持強大和堅韌“。
– 公共安全、民主制度和政府間事務部長 多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)閣下
簡要事實
- 2023 年 3 月 6 日,加拿大政府宣佈了一系列措施,對外國干預採取進一步行動,加強加拿大人對我國民主的信心。 這些措施包括:
- 要求國家安全與情報議員委員會(NSICOP)完成對外國干預聯邦選舉過程情況的審查;
- 要求國家安全和情報審查機構(NSIRA)完成對加拿大國家安全機構在第43屆和第44屆聯邦大選期間如何處理外國干預威脅的審查;
- 啟動公眾諮詢,為在加拿大建立外國影響透明登記處提供指導,以確保代表外國政府進行宣傳的人員的透明度和問責制;
- 在加拿大公共安全部設立新的國家反外國干涉協調員,以協調打擊外國干涉的工作; 以及
- 投資 550 萬加元,加強民間社會合作夥伴打擊虛假資訊的能力。
- 2023 年 4 月 6 日,勒布朗部長和時任樞密院書記兼內閣秘書珍妮絲–沙瑞特(Janice Charette)向總理提交了一份題為《應對不斷變化的威脅》的報告: 關於打擊外國干涉加拿大民主制度的建議的最新情況》的報告。
- 2023 年 5 月 23 日和 6 月 26 日,政府還收到了外國干涉問題的獨立特別報告員大衛–約翰斯頓(David Johnston)閣下的兩份報告。
- 最近,勒布朗部長宣布採取更多措施保護 6 月 19 日和 7 月 24 日的補選,由安全和情報威脅選舉特別工作組(SITE)加強對外國干涉威脅的監測和評估。
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