在过去的一年半时间里,COVID-19 疫情大流行凸显了加拿大民众在工作场所面临的一些 问题。长期以来,许多加拿大人不得不在是否带病上班或找钱支付账单问题上做出艰难抉 择,而还有很多人,特别是医护人员,在试图提供或获取医疗服务时经历过或担心受到恐 吓。正因为这些原因,加拿大联邦政府采取行动,提出了C-3 法案,《对刑法和加拿大 劳动法的修订法案》,该法案将为所有受联邦监管的私营行业雇员提供 10 天的带薪病假, 并加强对医疗工作者和获得医疗服务者的保护。该立法还修改了《加拿大劳动法》第三部 分规定的丧假,为失去孩子或经历死产的雇员提供最高 8 周的假期。
12 月 17 日,C-3 法案获得了皇室御准。劳工部长西莫斯·奥雷根(Seamus O’Regan Jr.) 阁下和加拿大司法部长兼总检察长大卫·拉梅蒂(David Lametti)阁下表示,这是朝着继 续抗击 COVID-19 疫情并重建得更好的方向迈出的重要一步。这些改革推进着一些长久 性的变化,支持联邦监管行业和医疗护理行业工作的人士。
联邦政府将与联邦监管的雇主(包括中小型企业)接触,努力在加拿大实施带薪病假。修 正案将依照总督会同行政局指令确定的日期生效。这将使雇主有时间实施薪资变化,并根 据需要与工会合作,调整集体协议。
此外,加拿大联邦政府将在 2022 年初召集各省和地区制定一项国家行动计划,为全国所 有工人立法规定带薪病假,同时尊重各省的管辖权,明确承认小企业主的独特需求。
针对《刑法典》的修正案还设立了一项新的恐吓刑罪,针对那些利用恐惧来阻止医护人员 或协助他们的人员履行医护职责、或阻止他人获得医疗服务的行为。还设立了一项具体的 刑罪,禁止任何阻碍他人使用卫生设施的行为。此外,新的量刑规定将要求法院酌情考虑, 对针对医疗护理工作人员或阻碍他人获得卫生服务的犯案者给予更严重的处罚。这些修正 案在皇家御准后的 30 天内生效。
引述
劳工部长西莫斯·奥雷根(Seamus O’Regan Jr.)阁下: “带薪病假将保护工作人士及其家庭,保护他们的就业,并保护他们的工作场所。这是抗 击 COVID-19 疫情的一个重要步骤,也是对有组织劳工界一直倡导的社会安全网的必要 补充。我们期待着与各省和地区合作,在全国范围内扩大获得带薪病假的机会”。
加拿大司法部长兼总检察长大卫·拉梅蒂(David Lametti)阁下: “加拿大各地的医护人员一直都在极其努力地工作,以保护我们度过这场疫情大流行,现 在我们正在兑现我们要保护他们的承诺。这项立法提供了必要的工具,以确保卫生保健工作者和协助他们的人能够在没有恐惧或恐吓的情况下工作,并确保依赖他们的人能够安全 地获得医疗服务。”
事实简要
联邦监管的行业由广泛行业的工作场所组成,包括省际航空、铁路、公路和海洋运 输、银行、邮政和快递服务等。
联邦监管的行业中大约有 18,500个雇主,包括联邦国营企业,共雇用了 955,000 人(约占加拿大所有雇员的6%),这些人中的绝大多数(87%)在拥有 100 名或 以上雇员的公司工作。
这场疫情大流行加剧了医护人员本已困难的工作条件,他们面临着令人担忧的暴力 行为和暴力威胁。
众议院卫生常务委员会在 2019 年做出了的一份题为《加拿大医疗工作者面临的暴 力》的报告(HESA 报告),记载了医疗工作者所遭遇的工作场所暴力比率是其他 任何职业的四倍,尽管大多数此类暴力行为未被报告。